FAQ

Ja, sinds 15 juni 2024 regelt een nieuwe wet de schadeloosstelling van slachtoffers van terreurdaden. Deze nieuwe wet heeft een solidariteitsregeling ingevoerd ten gunste van slachtoffers van wie de verzekeringsdekking geen volledige vergoeding van hun lichamelijke schade mogelijk maakt en slachtoffers die zich niet op een verzekeringsdekking kunnen beroepen. Dat is bijvoorbeeld het geval bij een aanslag die met een steek- of vuurwapen zou worden gepleegd op een openbare plaats in de open lucht. 

De tekst regelt daarnaast ook de dekking door verzekeringsovereenkomsten van schade veroorzaakt door terrorisme.

Verzekeringsovereenkomsten die terrorisme dekken

De volgende verzekeringen dekken verplicht schade veroorzaakt door terrorisme:

• de arbeidsongevallenverzekering;
• de verzekering burgerrechtelijke aansprakelijkheid inzake motorrijtuigen, uitgezonderd de omniumverzekering (bv. materiële schade);
• de verzekering burgerrechtelijke aansprakelijkheid in geval van brand en ontploffing in voor het publiek toegankelijke ruimten;
• de brandverzekering voor woningen en kleine handelszaken;
• de ongevallenverzekering;
• de ziektekostenverzekering (bv. hospitalisatie …);
• de levensverzekering.

Alle andere verzekeringen dekken eveneens terrorisme, tenzij in hun algemene of bijzondere voorwaarden uitdrukkelijk vermeld staat dat dat niet het geval is.

Een solidariteitsregeling

De solidariteitsregeling die is ingevoerd door de nieuwe wet geldt voor slachtoffers met lichamelijke schade die hun verblijfplaats in België hebben, ongeacht of de aanslag in België of in het buitenland werd gepleegd. Verder is zij ook van toepassing op,

• aan de ene kant, wanneer de terreurdaad in België is gepleegd, slachtoffers die op het moment van de terreurdaad hun gewone verblijfplaats niet in België hebben;
• aan de andere kant, wanneer de terreurdaad buiten België is gepleegd, slachtoffers die op het moment van de terreurdaad de Belgische nationaliteit hebben maar hun gewone verblijfplaats niet in België hebben. 
  In dat geval mogen de schadevergoedingen waarin de nieuwe wetgeving voorziet niet worden gecumuleerd met de schadevergoedingen waarop het slachtoffer recht zou hebben in het land waar het zijn gewone verblijfplaats heeft. 

Een koninklijk besluit moet de praktische nadere regels vastleggen volgens dewelke de slachtoffers die niet in België wonen de solidariteitsregeling waarin de Belgische wet voorziet kunnen genieten.

Wat wordt gedekt en door wie?

De beslissing om een gebeurtenis als terreurdaad te erkennen wordt genomen bij een koninklijk besluit dat werd overlegd in de Ministerraad na voorafgaand advies van het OCAD en het federaal parket, waarbij met name rekening wordt gehouden met de omvang en de ernst van de schade. De materiële schade (schade aan gebouwen, aan goederen ...) wordt vergoed door een verzekeraar die terrorisme dekt (zie hoger). De lichamelijke schade wordt, in het kader van de solidariteitsregeling, volledig vergoed door één enkele verzekeraar die wordt aangewezen volgens een wettelijk bepaalde cascaderegeling waarbij de volgende volgorde wordt gehanteerd:

1. de arbeidsongevallenverzekeraar van de werkgever, of de werkgever zelf als deze tot de publieke sector behoort (en geen arbeidsongevallenverzekering heeft gesloten);
2. de verzekeraar waarbij het slachtoffer zijn ‘familiale verzekering’ (BA privéleven) heeft;
3. een aan het slachtoffer toegewezen familiale verzekeraar als het slachtoffer zelf niet gedekt is via een BA privéleven (familiale verzekering).

Wat met slachtoffers voor wie geen enkele verzekeraar de gepleegde daad dekt? 

Dankzij de nieuwe solidariteitsregeling kunnen alle slachtoffers volledig schadeloos worden gesteld voor hun lichamelijke schade (inclusief morele schade) door de verzekeraar die wordt aangewezen volgens de hierboven toegelichte cascaderegeling.

Slachtoffers die buiten deze solidariteitsregeling vallen, kunnen steun krijgen van het Fonds voor hulp aan slachtoffers van opzettelijke gewelddaden. In principe zijn de door het Fonds uitgekeerde bedragen beperkt, maar de regering kan bij koninklijk besluit de vergoeding voor terrorismeslachtoffers verhogen en in een vereenvoudigde procedure voorzien om deze vergoeding te verkrijgen. 

Zijn er beperkingen aan de vergoedingen?

Samen met hun herverzekeraars en de overheid dekken de in België actieve verzekeraars tot 1,7 miljard euro voor alle schade door terreurdaden die zijn gepleegd binnen een kalenderjaar.

De bedragen worden jaarlijks geïndexeerd. Wat de verzekering van onroerende goederen betreft, geldt er een beperking tot 57,8 miljoen euro per verzekerde plaats. Deze beperking geldt niet voor woningen.